|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Рослесхоза от 29.01.2010 № 31
"Об итогах работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, по борьбе с лесными пожарами в 2009 году и организации работы по охране лесов от пожаров в 2010 году"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 29 января 2010 г. № 31
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ В ОБЛАСТИ
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПО БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ В 2009 ГОДУ
И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2010 ГОДУ
По итогам пожароопасного сезона 2009 года на землях лесного фонда Российской Федерации зарегистрировано более 22 тысяч лесных пожаров, пройденная ими площадь составила свыше 2,5 млн. гектаров. Расхождение по площадям, пройденным пожарами, полученным по данным космического мониторинга, с данными статотчетности составляет 1,3 раза (2008 год - 3,2 раза), что свидетельствует об улучшении ситуации по достоверности представляемой информации субъектами Российской Федерации.
Наиболее высокая горимость лесов зарегистрирована на территории 8 субъектов Российской Федерации, на которые пришлось 93% пройденной огнем площади (Магаданская область (630 тыс. га), Хабаровский край (481 тыс. га), Амурская область (317 тыс. га), Республика Саха (Якутия) (260 тыс. га), Республика Бурятия (242 тыс. га), Забайкальский край (196 тыс. га), Приморский край (141 тыс. га), Еврейская автономная область (99 тыс. га)).
Практически 65% всей пройденной огнем площади пришлось на апрель - май 2009 года (Забайкальский (137 тыс. га), Приморский (93 тыс. га), Хабаровский (398 тыс. га) края, Республика Бурятия (64 тыс. га), Амурская область (151 тыс. га), Еврейская автономная область (86 тыс. га)), что говорит о неудовлетворительной подготовке к пожароопасному сезону. В целях стабилизации лесопожарной обстановки на территории 8 субъектов Российской Федерации вводился режим чрезвычайной ситуации (республики Бурятия, Марий Эл, Саха (Якутия), Приморский, Красноярский, Забайкальский края, Амурская, Челябинская области). Особый противопожарный режим и ограничение на посещение лесов и въезда в них транспортных средств на период высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды вводились на территории 41 субъекта Российской Федерации.
Причиной большинства пожаров стало нарушение правил пожарной безопасности при проведении сельскохозяйственных палов и неосторожное обращение с огнем в лесу.
Большинство органов местного самоуправления неудовлетворительно провели мероприятия по противопожарному обустройству территорий, прилегающих к землям лесного фонда, и не смогли во взаимодействии с органами лесного хозяйства субъектов Российской Федерации обеспечить предупреждение и тушение лесных пожаров. Увеличилось количество крупных лесных пожаров (Республика Бурятия, Приморский край, Магаданская область, Еврейская автономная область), особенно на приграничных с лесным фондом территориях, где расположены населенные пункты и объекты экономики, подверженные угрозе лесных пожаров.
Более 20% пожаров, возникших на территории муниципальных образований, вблизи полос отвода железных и автомобильных дорог и поселков, в весенний период переходили не только на лесной фонд, но и на строения, объекты экономики и населенные пункты. От действия этих пожаров пострадало более 110 жилых домов, дачных и нежилых строений (Оренбургская, Ярославская, Тверская, Владимирская области).
Организация работы баз авиационной охраны лесов от пожаров в большинстве регионов неудовлетворительна. Уровень готовности лесной авиации к пожароопасному сезону составил менее 53%.
Авиапатрулирование лесов в 2009 году в большинстве субъектов Российской Федерации начато с опозданием. Так, в Республике Бурятия - 502 лесных пожара, в Забайкальском крае - 117, в Приморском крае 40 пожаров возникли до начала авиапатрулирования, а площади, пройденные огнем, при этом составляли до 60 тыс. га. Нормативная кратность патрулирования территории лесного фонда не выдерживалась ни в одном субъекте Российской Федерации, за исключением Московской и Тюменской областей. В Хабаровском крае по вышеуказанным причинам площадь пожаров при обнаружении авиацией составляла до 200 гектаров. В результате при аналогичном количестве лесных пожаров по сравнению с прошлым годом площадь, пройденная огнем, увеличилась более чем в 3 раза. В Республике Бурятия кратность авиапатрулирования ниже нормативной в семь раз, количество пожаров, обнаруженных авиацией, составило менее 10%. Подобная ситуация наблюдалась и по ряду других субъектов (Приморский край, Еврейская автономная область).
Подразделения авиалесоохраны практически перестали применять авиационные технологии пожаротушения (вертолеты Ми-8 и самолеты Ан-2 с водосливными устройствами), высокотехнологичное оборудование пожаротушения, искусственное вызывание осадков, взрывчатые материалы, пенообразователи.
Во многих регионах отмечается слабое взаимодействие авиалесоохраны с наземными службами пожаротушения (Республика Бурятия, Приморский край, Еврейская автономная область).
При этом прекратила существование ведомственная лесная авиация в Магаданской области и Красноярском крае.
Итоговые данные пожароопасного сезона 2009 года показали значительно возросшую роль арендаторов участков лесного фонда в профилактике и тушении лесных пожаров. На арендуемых лесных участках силами арендаторов была своевременно обеспечена ликвидация лесных пожаров (Алтайский край и др.).
В субъектах Российской Федерации недостаточно использовался ресурс данных Информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ-Рослесхоз), что не обеспечивало своевременного принятия управленческих решений по тушению лесных пожаров, по наращиванию ресурсов пожаротушения (Республика Бурятия, Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область).
В течение пожароопасного сезона в ряде субъектов Российской Федерации имели место случаи занижения площадей лесных пожаров, которые подтвердили проводимые Рослесхозом контрольные проверки (Республика Бурятия - 96,6 тыс. га, Амурская область - 33 тыс. га, Забайкальский край - 23 тыс. га и др.). Допускались случаи дробления площади лесных пожаров.
В 2009 году в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов в отдельных субъектах Российской Федерации (Забайкальский и Приморский края, Республика Бурятия и др.) имела место острая необходимость в дополнительных ресурсах пожаротушения, которыми данные регионы не располагали. Однако ни один из субъектов Российской Федерации не подал заявку в Федеральное агентство лесного хозяйства на переброску сил и средств пожаротушения в соответствии с заключенными соглашениями и утвержденными Планом и Порядком маневрирования.
В условиях высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах обеспечили своевременную ликвидацию лесных пожаров в день их обнаружения на минимальных площадях лесопожарные формирования Алтайского края (из 592 лесных пожаров 92% ликвидировано в день обнаружения), Челябинской (2046 лесных пожаров - 94%), Курганской (743 лесных пожара - 96%), Воронежской областей (1609 лесных пожаров - 86%).
В целях обеспечения охраны лесов от пожаров, осуществления мер по контролю за переданными полномочиями в области охраны лесов от пожаров, осуществления мер пожарной безопасности, своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2010 года приказываю:
1. Утвердить согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, объемы работ по проведению противопожарных мероприятий на 2010 год согласно Приложению 1.
2. Утвердить "Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации" согласно Приложению 2.
3. Утвердить "План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов от пожаров в 2010 году на территории Московской области" согласно Приложению 3.
4. Управлению охраны и защиты лесов (А.А. Ермоленко):
4.1. Во исполнение пункта 6 Протокола заседания Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации от 15 декабря 2009 г. № 5 под председательствованием Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова в срок до 15 марта 2010 года обеспечить с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, ФГУ "Авиалесоохрана" проведение комплексного анализа ситуации с пожарами в лесном фонде в 2009 году, причин их возникновения, своевременности принятия мер по их предупреждению и ликвидации и по результатам подготовить доклад в Правительство Российской Федерации;
4.2. Обеспечить контроль за подготовкой субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону;
4.3. В срок до 15 апреля 2010 года совместно с представителями МВД России, Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, МЧС России, ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев), Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам провести выборочную проверку готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону;
4.4. В апреле 2010 года подготовить селекторное совещание с субъектами Российской Федерации по вопросу их готовности к пожароопасному сезону;
4.5. Совместно с Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (А.М. Гура), ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев) в мае 2010 года в Алтайском крае организовать проведение Всероссийского семинара по обмену опытом в области профилактики и организации тушения лесных пожаров;
4.6. Совместно с Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (А.М. Гура), ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев), ФГУ "Рослесинфорг" (В.И. Архипов) в июне 2010 года в Иркутской области организовать проведение международного совещания по трансграничным пожарам.
5. Бюджетно-финансовому управлению (Н.А. Петрунин) обеспечить:
5.1. Своевременное финансирование мероприятий по подготовке и проведению комплекса мер по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации;
5.2. При возникновении чрезвычайных лесопожарных ситуаций по заявкам органов государственной власти субъектов Российской Федерации выделение средств из нераспределенного резерва субвенций на межрегиональное маневрирование сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации при условии нехватки средств на тушение лесных пожаров;
5.3. Выделение средств из нераспределенного резерва субвенций на погашение кредиторской задолженности по лесным пожарам при условии своевременного выполнения в полном объеме профилактических противопожарных мероприятий, оперативной ликвидации лесных пожаров и софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации.
6. Управлению использования и воспроизводства лесов (Е.М. Атаманкин) совместно с Бюджетно-финансовым управлением (Н.А. Петрунин) и ФГУ "Рослесресурс" (В.Ф. Чикалюк) в соответствии с утвержденным Рослесхозом графиком провести проверки расходования средств субвенций, выделяемых на охрану лесов от пожаров субъектами Российской Федерации.
7. Начальникам Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам:
7.1. Обеспечить контроль согласно утвержденному графику выездных проверок за подготовкой к пожароопасному сезону 2010 года и выполнением комплекса организационных и иных мер пожарной безопасности лесов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Приказа.
Об исполнении докладывать в Управление охраны и защиты лесов Рослесхоза ежемесячно;
7.2. Организовать контроль за представлением своевременной и достоверной отчетности по лесным пожарам и выполнением объемов противопожарных мероприятий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений;
7.3. Обеспечить организацию и проведение региональных выездных совещаний по рассмотрению вопроса подготовки к пожароопасному сезону 2010 года в соответствии с Приказом Рослесхоза от 11.01.2010 № 1.
8. ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев):
8.1. До начала пожароопасного сезона обеспечить внедрение в блок мониторинга пожарной опасности ИСДМ-Рослесхоз оцифрованные границы лесного фонда и завершить работы по внедрению квартальной сети лесничеств;
8.2. Продолжить работу по подготовке специалистов в области охраны лесов от пожаров в Авиационном учебном центре ФГУ "Авиалесоохрана";
8.3. При возникновении чрезвычайных лесопожарных ситуаций в лесах обеспечить координацию работ по межрегиональному маневрированию силами и средствами пожаротушения субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями;
8.4. Продолжить работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по внедрению информационной телекоммуникационной системы "Ясень" и обеспечить подготовку пользователей.
9. ФГУП "Рослесинфорг" (В.И. Архипов) обеспечить до 1 марта 2010 года передачу ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев) материалов с оцифрованной квартальной сетью лесничеств в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев).
10. Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (С.А. Гордейченко) обеспечить выполнение "Плана мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов от пожаров в 2010 году на территории Московской области" согласно Приложению 3.
11. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, рекомендовать:
11.1. Продолжить работу по созданию специализированных государственных учреждений (лесопожарных центров) по охране лесов от пожаров в многолесной зоне - на базе объединенной структуры по авиационной и наземной охране лесов, в малолесной зоне - на базе имеющейся сети пожарно-химических станций;
11.2. Обеспечить выполнение мероприятий и всех объемных показателей в соответствии с утвержденными Лесными планами субъектов Российской Федерации, согласованными с Рослесхозом бюджетными проектировками на 2010 год, и "Типовым планом мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации";
11.3. Обеспечить меры пожарной безопасности на прилегающих с лесным фондом землях (за исключением земель обороны и безопасности и земель особо охраняемых природных территорий) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
11.4. До начала пожароопасного сезона заключить договоры на тушение лесных пожаров с арендаторами, владельцами земель, граничащими с лесным фондом;
11.5. Продолжить работу по созданию автоматизированных рабочих мест в лесничествах, у арендаторов лесных участков, специализированных организаций по охране лесов от пожаров для оперативного использования данных ИСДМ-Рослесхоз с целью принятия управленческих решений по тушению лесных пожаров и наращиванию средств пожаротушения;
11.6. Направлять на обучение специалистов, работающих на вновь созданных автоматизированных рабочих местах, - пользователей системы ИСДМ-Рослесхоз в ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев);
11.7. Принять необходимые меры по включению в бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований финансовых средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
11.8. При разработке мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров предусмотреть меры, направленные на обновление парка пожарной техники, оборудования, в том числе за счет средств арендаторов;
11.9. Обеспечить своевременное проведение авиалесопатрульных работ в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 16.12.08 № 532;
11.10. Организовать разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, а также обеспечить регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
11.11. Спланировать работу по регулярному рассмотрению вопросов по выполнению подготовительных мероприятий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
11.12. Организовать постоянный мониторинг за лесопожарной обстановкой и обеспечить устойчивое взаимодействие между соответствующими органами управления лесного хозяйства, оперативными службами МЧС России, МВД России, а также с предприятиями лесопромышленного комплекса;
11.13. Провести проверки состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг объектов экономики и населенных пунктов, состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним, а также туристических баз, дачных поселков и лагерей отдыха, находящихся на землях лесного фонда или на приграничных с ним территориях;
11.14. При возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, своевременно обеспечивать подачу заявок в Рослесхоз в соответствии с заключенными соглашениями по межрегиональному маневрированию силами и средствами пожаротушения;
11.15. Возложить функции государственного пожарного надзора в лесах на лесничества и провести обучение специалистов, осуществляющих указанный надзор;
11.16. В целях обеспечения пожарной безопасности арендуемых лесных территорий подготовить специалистов по тушению лесных пожаров из числа арендаторов лесных участков.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя М.Д. Гиряева.
Руководитель
А.И.САВИНОВ
Приложение 1
к Приказу Рослесхоза
от 29 января 2010 г. № 31
ПЛАН
ОБЪЕМОВ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2010 ГОД
---------------------T------------T-------------T-----------T-----------T-----------T---------¬
¦ Органы ¦Устройство ¦Уход за ¦Строитель- ¦Реконструк-¦Содержание ¦Профилак-¦
¦ исполнительной ¦противопо- ¦противопожар-¦ство дорог ¦ция дорог ¦дорог ¦тические ¦
¦ власти субъектов ¦жарных мине-¦ными мине- ¦противопо- ¦противопо- ¦противопо- ¦контроли-¦
¦Российской Федерации¦рализованных¦рализованными¦жарного ¦жарного ¦жарного ¦руемые ¦
¦ в области лесных ¦полос, ¦полосами, ¦назначения,¦назначения,¦назначения,¦выжига- ¦
¦ отношений ¦барьеров, км¦барьерами, км¦км ¦км ¦км ¦ния, га ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Всего по России ¦218757,1 ¦655717,4 ¦5338,0 ¦3720,0 ¦10706,6 ¦2274700,4¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по ¦29950,9 ¦116095,0 ¦551,2 ¦56,0 ¦1294,2 ¦5926,5 ¦
¦Центральному ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Белгородская обл. ¦100,0 ¦3500,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦100,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Брянская обл. ¦6763,0 ¦24400,0 ¦53,4 ¦0,0 ¦148,6 ¦1143,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Владимирская обл. ¦3594,0 ¦7499,0 ¦70,9 ¦0,0 ¦85,6 ¦1096,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Воронежская обл. ¦1152,9 ¦17696,0 ¦0,0 ¦46,0 ¦0,0 ¦255,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ивановская обл. ¦4155,0 ¦4210,0 ¦30,0 ¦0,0 ¦20,0 ¦300,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Калужская обл. ¦1390,0 ¦5440,0 ¦82,0 ¦0,0 ¦58,0 ¦350,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Костромская обл. ¦3018,0 ¦5562,0 ¦128,0 ¦0,0 ¦192,0 ¦166,5 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Курская обл. ¦325,0 ¦5050,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦38,0 ¦135,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Липецкая обл. ¦1204,0 ¦7493,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦35,0 ¦75,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Орловская обл. ¦200,0 ¦2500,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦34,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Рязанская обл. ¦1700,0 ¦12780,0 ¦10,0 ¦0,0 ¦170,0 ¦616,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Смоленская обл. ¦1600,0 ¦3450,0 ¦20,0 ¦10,0 ¦35,0 ¦1170,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Тамбовская обл. ¦466,0 ¦9030,0 ¦10,9 ¦0,0 ¦169,0 ¦400,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Тверская обл. ¦2500,0 ¦4800,0 ¦100,0 ¦0,0 ¦100,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Тульская обл. ¦283,0 ¦385,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦49,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ярославская обл. ¦1500,0 ¦2300,0 ¦46,0 ¦0,0 ¦60,0 ¦220,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по Северо- ¦9759,5 ¦37442,8 ¦311,9 ¦268,0 ¦1459,6 ¦8108,0 ¦
¦Западному ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Карелия ¦1900,0 ¦3732,0 ¦0,0 ¦190,0 ¦0,0 ¦342,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Коми ¦1200,0 ¦1640,0 ¦20,0 ¦0,0 ¦98,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Архангельская обл. ¦1745,0 ¦2073,0 ¦122,0 ¦0,0 ¦76,0 ¦31,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Вологодская обл. ¦2090,0 ¦4007,0 ¦52,3 ¦78,0 ¦26,8 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Калининградская обл.¦250,0 ¦4100,0 ¦36,0 ¦0,0 ¦230,0 ¦300,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ленинградская обл. ¦1571,0 ¦12010,3 ¦56,0 ¦0,0 ¦918,5 ¦1470,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Мурманская обл. ¦130,0 ¦225,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦37,2 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Новгородская обл. ¦247,0 ¦3200,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦425,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Псковская обл. ¦626,5 ¦6455,5 ¦25,6 ¦0,0 ¦73,1 ¦5540,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по Южному ФО ¦34558,5 ¦130499,0 ¦391,5 ¦50,0 ¦1500,0 ¦9259,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Адыгея ¦92,0 ¦238,0 ¦8,0 ¦0,0 ¦136,0 ¦249,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Дагестан ¦100,0 ¦150,0 ¦55,0 ¦0,0 ¦100,0 ¦900,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Ингушетия ¦60,0 ¦120,0 ¦30,0 ¦0,0 ¦30,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Кабардино-Балкарская¦28,0 ¦41,0 ¦25,0 ¦0,0 ¦45,0 ¦100,0 ¦
¦Респ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Калмыкия ¦1770,0 ¦6960,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦6,0 ¦10,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Карачаево-Черкесская¦133,0 ¦1200,0 ¦65,0 ¦0,0 ¦115,0 ¦0,0 ¦
¦Респ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Северная ¦50,5 ¦85,0 ¦27,5 ¦0,0 ¦188,0 ¦0,0 ¦
¦Осетия - Алания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Чеченская Респ. ¦500,0 ¦200,0 ¦120,0 ¦50,0 ¦60,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Краснодарский край ¦2240,0 ¦6720,0 ¦61,0 ¦0,0 ¦492,0 ¦50,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ставропольский край ¦1050,0 ¦8000,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦1760,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Астраханская обл. ¦435,0 ¦1385,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦1000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Волгоградская обл. ¦24100,0 ¦72600,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦128,0 ¦4190,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ростовская обл. ¦4000,0 ¦32800,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦200,0 ¦1000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по ¦40684,0 ¦138599,7 ¦776,0 ¦303,0 ¦1878,0 ¦37988,0 ¦
¦Приволжскому ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Башкортостан ¦5895,0 ¦10020,0 ¦177,0 ¦0,0 ¦206,0 ¦3000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Марий Эл ¦1157,0 ¦5839,0 ¦49,0 ¦110,0 ¦0,0 ¦110,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Мордовия ¦1339,0 ¦6880,0 ¦15,0 ¦0,0 ¦115,0 ¦373,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Татарстан ¦3816,0 ¦6700,0 ¦31,0 ¦0,0 ¦200,0 ¦400,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Удмуртская Респ. ¦885,0 ¦3142,0 ¦24,0 ¦0,0 ¦10,0 ¦130,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Чувашская Респ. ¦505,0 ¦2500,0 ¦5,0 ¦11,0 ¦0,0 ¦210,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Кировская обл. ¦1050,0 ¦5480,3 ¦52,0 ¦72,0 ¦75,0 ¦1500,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Нижегородская обл. ¦6140,0 ¦10900,0 ¦92,0 ¦96,0 ¦200,0 ¦1600,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Оренбургская обл. ¦4300,0 ¦19900,0 ¦100,0 ¦0,0 ¦310,0 ¦2110,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Пензенская обл. ¦3352,0 ¦7996,0 ¦50,0 ¦0,0 ¦130,0 ¦3927,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Пермский край ¦2372,0 ¦6844,0 ¦116,0 ¦0,0 ¦256,0 ¦38,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Самарская обл. ¦1220,0 ¦17270,4 ¦0,0 ¦14,0 ¦8,0 ¦21400,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Саратовская обл. ¦4600,0 ¦20628,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦128,0 ¦1625,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ульяновская обл. ¦4053,0 ¦14500,0 ¦65,0 ¦0,0 ¦240,0 ¦1565,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по Уральскому ¦32244,1 ¦63781,4 ¦168,5 ¦128,0 ¦188,0 ¦46193,0 ¦
¦ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Курганская обл. ¦8288,0 ¦12470,0 ¦26,0 ¦0,0 ¦65,0 ¦6433,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Свердловская обл. ¦3780,0 ¦6420,0 ¦20,0 ¦54,0 ¦0,0 ¦3530,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Тюменская обл. ¦10300,0 ¦18300,0 ¦85,0 ¦0,0 ¦115,0 ¦28700,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Челябинская обл. ¦7080,1 ¦23886,4 ¦21,5 ¦66,0 ¦0,0 ¦4730,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ханты-Мансийский АО ¦2471,0 ¦2051,0 ¦16,0 ¦8,0 ¦8,0 ¦2800,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Ямало-Ненецкий АО ¦325,0 ¦654,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по Сибирскому ¦60854,1 ¦145158,3 ¦2273,0 ¦2511,0 ¦2672,8 ¦1620532,9¦
¦ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Алтай ¦274,0 ¦548,0 ¦103,0 ¦0,0 ¦236,0 ¦1000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Бурятия ¦2470,0 ¦4300,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦100,0 ¦260000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Тыва ¦1800,0 ¦2500,0 ¦52,0 ¦0,0 ¦200,0 ¦12000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Хакасия ¦1850,0 ¦3520,0 ¦93,0 ¦0,0 ¦140,0 ¦21000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Алтайский край ¦12995,9 ¦34884,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦982,0 ¦7539,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Красноярский край ¦8794,0 ¦15677,0 ¦291,0 ¦118,0 ¦219,0 ¦20756,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Иркутская обл. ¦5112,0 ¦6615,0 ¦1351,0 ¦2240,0 ¦0,0 ¦46010,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Кемеровская обл. ¦1906,0 ¦5767,0 ¦50,0 ¦0,0 ¦150,0 ¦5000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Новосибирская обл. ¦7200,0 ¦25000,0 ¦6,0 ¦0,0 ¦50,0 ¦30000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Омская обл. ¦8837,2 ¦23698,7 ¦60,0 ¦153,0 ¦110,8 ¦37627,9 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Томская обл. ¦5822,0 ¦5613,0 ¦100,0 ¦0,0 ¦183,0 ¦4600,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Забайкальский край ¦3793,0 ¦17035,0 ¦167,0 ¦0,0 ¦302,0 ¦1175000,0¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Итого по ¦10706,0 ¦24141,2 ¦865,9 ¦404,0 ¦1714,0 ¦546693,0 ¦
¦Дальневосточному ФО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Респ. Саха (Якутия) ¦887,0 ¦1890,0 ¦187,0 ¦0,0 ¦273,0 ¦190000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Приморский край ¦639,0 ¦5231,0 ¦51,0 ¦290,0 ¦300,0 ¦60000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Хабаровский край ¦3746,0 ¦7013,2 ¦362,9 ¦0,0 ¦693,0 ¦100000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Амурская обл. ¦3783,0 ¦7000,0 ¦63,0 ¦114,0 ¦0,0 ¦180000,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Камчатский край ¦47,0 ¦72,0 ¦11,0 ¦0,0 ¦80,0 ¦330,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Магаданская обл. ¦250,0 ¦350,0 ¦75,0 ¦0,0 ¦45,0 ¦1023,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Сахалинская обл. ¦520,0 ¦950,0 ¦90,0 ¦0,0 ¦290,0 ¦3640,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Еврейская АО ¦824,0 ¦1595,0 ¦26,0 ¦0,0 ¦33,0 ¦11700,0 ¦
+--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+---------+
¦Чукотский АО ¦10,0 ¦40,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦
L--------------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------+----------
Приложение 2
к Приказу Рослесхоза
от 29 января 2010 г. № 31
ТИПОВОЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ
ОТ ПОЖАРОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
----T---------------------------------------------T-----------T------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦1 ¦Проведение аукционов о размещении заказов на ¦Январь - ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦выполнение работ по охране лесов от пожаров и¦февраль ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦тушению лесных пожаров ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦2 ¦Проведение совещания в субъекте Российской ¦Январь - ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦Федерации по вопросу организации охраны лесов¦февраль ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦от пожаров ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦3 ¦Утверждение с участием органов местного ¦Февраль ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦самоуправления, территориальных органов МЧС ¦ ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦России, МВД России, Росприроднадзора порядка ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦взаимодействия в области охраны лесов от ¦ ¦лесных отношений ¦
¦ ¦пожаров и определение задач на текущий год ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦4 ¦Обеспечение контроля за ходом работ по подго-¦Март - ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦товке к пожароопасному сезону юридических и ¦апрель ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦физических лиц, осуществляющих использование ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦лесов на территории лесного фонда (в т.ч. ¦ ¦лесных отношений, лесничества ¦
¦ ¦железных и автомобильных дорог, нефтепроводов¦ ¦ ¦
¦ ¦и газопроводов, линий связи и электропередач ¦ ¦ ¦
¦ ¦и т.д.) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦5 ¦Обеспечение контроля готовности организаций, ¦До начала ¦Лесничества с участием МЧС ¦
¦ ¦осуществляющих деятельность по охране лесов ¦пожароопас-¦России ¦
¦ ¦от пожаров, арендаторов лесного фонда, ¦ного сезона¦ ¦
¦ ¦собственников, имеющих объекты на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесного фонда, собственников земель, ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственно примыкающих к лесному фонду, ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований к предстоящему ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожароопасному сезону ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦6 ¦Установление порядка ограничения доступа ¦До начала ¦ ¦
¦ ¦населения в леса при наступлении высокой ¦пожароопас-¦ ¦
¦ ¦пожарной опасности в соответствии с ч. 1 п. 5¦ного сезона¦ ¦
¦ ¦ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации и¦ ¦ ¦
¦ ¦п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка проектов постановлений глав ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦по данному вопросу ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦7 ¦Обеспечение ремонта противопожарной техники и¦До начала ¦Организации, осуществляющие ¦
¦ ¦оборудования, укомплектование в соответствии ¦пожароопас-¦деятельность по охране лесов ¦
¦ ¦с нормативами пожарно-химических станций, ¦ного сезона¦от пожаров, арендаторы ¦
¦ ¦пунктов сосредоточения противопожарного ¦ ¦участков лесного фонда, ¦
¦ ¦оборудования и инвентаря, создание необходи- ¦ ¦собственники, имеющие объекты ¦
¦ ¦мого запаса продуктов питания, химикатов, ¦ ¦на территории лесного фонда, ¦
¦ ¦взрывчатых веществ, обеспечение лесопожарных ¦ ¦собственники земель, ¦
¦ ¦формирований средствами индивидуальной ¦ ¦непосредственно примыкающих к ¦
¦ ¦защиты, создание на местах резервных складов ¦ ¦лесному фонду ¦
¦ ¦ГСМ, авиа-ГСМ для обеспечения бесперебойной ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы техники на тушении лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦8 ¦Обеспечение контроля за подготовкой к ¦До начала ¦Орган государственной власти ¦
¦ ¦пожароопасному сезону и противопожарному ¦пожароопас-¦субъекта Российской Федерации ¦
¦ ¦обустройству земель, непосредственно ¦ного сезона¦с участием МЧС России ¦
¦ ¦примыкающих к лесному фонду ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦9 ¦Разработка совместно с соседними субъектами ¦До начала ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦Российской Федерации порядка межрегионального¦пожароопас-¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦маневрирования силами и средствами пожарной ¦ного сезона¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦техники, авиации в случаях возникновения ¦ ¦лесных отношений ¦
¦ ¦пожаров на пограничных территориях ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦10 ¦Разработка схемы загрязнения лесов радионук- ¦До начала ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦лидами и обеспечение информированности ¦пожароопас-¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦населения о степени радиационной опасности ¦ного сезона¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦при возникновении лесных пожаров в лесах, ¦ ¦лесных отношений ¦
¦ ¦загрязненных радионуклидами ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦11 ¦Заключение договоров с территориальными ¦Март ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦органами "Росгидромета" на получение ¦ ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦метеоинформации ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦12 ¦Своевременное проведение ремонта воздушных ¦Март - июнь¦Учреждения баз авиационной ¦
¦ ¦судов и обеспечение поддержания их летной ¦ ¦охраны лесов, имеющие ¦
¦ ¦готовности ¦ ¦ведомственную авиацию ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦13 ¦Обеспечение готовности в соответствии с ¦До 1 мая ¦Учреждения баз авиационной ¦
¦ ¦требованиями Федерального агентства воздуш- ¦ ¦охраны лесов ¦
¦ ¦ного транспорта Минтранса России имеющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦аэродромов, посадочных площадок, складов ¦ ¦ ¦
¦ ¦авиа-ГСМ и средств заправки воздушных судов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦14 ¦Разработка маршрутов и утверждение графиков ¦Март ¦Лесничества ¦
¦ ¦патрулирования территории лесного фонда ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦15 ¦Проведение учений по отработке тактики и ¦Март - ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦технологии тушения лесных пожаров ¦апрель ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений, организации,¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦ ¦ ¦охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦16 ¦Организация дежурства (дежурных) по пожарам ¦В течение ¦Организации, осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦пожароопас-¦деятельность по охране лесов ¦
¦ ¦ ¦ного сезона¦от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦17 ¦Обеспечение проведения контролируемых ¦В период ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦выжиганий сухого напочвенного покрова с целью¦схода ¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦снижения весеннего пика горимости лесов ¦снежного ¦охране лесов от пожаров ¦
¦ ¦ ¦покрова ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦18 ¦Обеспечение приема и анализа информации ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦спутникового мониторинга лесных пожаров ¦пожароопас-¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦ ¦ного сезона¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦19 ¦Обеспечение постоянного ведения радиосвязи в ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦технологических радионаправлениях ¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦"лесничество - авиаотделение - воздушное ¦ного сезона¦охране лесов от пожаров ¦
¦ ¦судно - лесной пожар" ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦20 ¦Обеспечение работ по организации наземных ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦пунктов наблюдения с подготовкой ¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦необходимого количества наблюдателей, ¦ного сезона¦охране лесов от пожаров ¦
¦ ¦обеспечение их средствами связи, продуктами ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания, таборным имуществом и защитой от ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагоприятных климатических условий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦21 ¦Организация и содержание контрольно-пропуск- ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦ных постов на дорогах, ведущих в лесные ¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦массивы, арендованные участки лесного фонда ¦ного сезона¦охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦22 ¦Обеспечение наличия информации о ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦геологических, поисковых и других партиях, ¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦отрядах, проводящих работы на территории ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦лесного фонда, с нанесением маршрутов, мест ¦ ¦лесных отношений ¦
¦ ¦стоянок на лесопожарных картах ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦23 ¦Обеспечение комплекса работ пожарной ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦безопасности в лесах, включая подготовку ¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦территорий к пожароопасному сезону, ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦проведение мероприятий по повышению пожарной ¦ ¦лесных отношений, организации,¦
¦ ¦устойчивости лесов, уход за противопожарными ¦ ¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦барьерами, минерализованными полосами, ¦ ¦охране лесов от пожаров, ¦
¦ ¦разрывами, канавами, устройство ¦ ¦муниципальные образования, ¦
¦ ¦противопожарных разрывов, барьеров и т.д. ¦ ¦арендаторы лесного фонда, ¦
¦ ¦согласно утвержденным лесохозяйственным ¦ ¦собственники, имеющие объекты ¦
¦ ¦регламентам ¦ ¦на территории лесного фонда, ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственники земель, ¦
¦ ¦ ¦ ¦непосредственно примыкающих к ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесному фонду ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦24 ¦Обеспечение требований пожарной безопасности ¦В течение ¦Юридические и физические лица,¦
¦ ¦в лесах (в соответствии с гл. III Правил ¦года ¦осуществляющие хозяйственную ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесах) при проведении¦ ¦деятельность в лесу (рубку ¦
¦ ¦рубок лесных насаждений ¦ ¦лесных насаждений) ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦25 ¦Обеспечение контроля выполнения требований ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесах (в соответствии¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦с гл. III Правил пожарной безопасности в ¦ ¦уполномоченный в области лес- ¦
¦ ¦лесах) при проведении рубок лесных насаждений¦ ¦ных отношений, Россельхознад- ¦
¦ ¦ ¦ ¦зор, МЧС России, лесничества ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦26 ¦Осуществление контроля выполнения ¦В течение ¦Лесничества, Россельхознадзор ¦
¦ ¦арендаторами лесных участков планов ¦года ¦ ¦
¦ ¦противопожарных мероприятий на текущий год на¦ ¦ ¦
¦ ¦основании проекта освоения лесов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦27 ¦Разработка и реализация комплекса агитацион- ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦но-профилактических и пропагандистских мер, ¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦направленных на привлечение граждан и широких¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦слоев общественности к проблеме борьбы с ¦ ¦лесных отношений ¦
¦ ¦лесными пожарами с привлечением средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦28 ¦Обеспечение контроля за своевременным и ¦В течение ¦Лесничества, Россельхознадзор ¦
¦ ¦качественным выполнением мероприятий по ¦года ¦ ¦
¦ ¦противопожарному обустройству лесов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦29 ¦Обеспечение подготовки, переподготовки, ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦повышения квалификации специалистов, ¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦обеспечивающих выполнение работ по охране ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦лесов от пожаров, летчиков-наблюдателей и ¦ ¦лесных отношений, организации,¦
¦ ¦т.д. ¦ ¦осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦ ¦ ¦охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+
¦30 ¦Осуществление государственного пожарного ¦В течение ¦Орган исполнительной власти ¦
¦ ¦надзора в лесах ¦года ¦субъекта Российской Федерации,¦
¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесных отношений ¦
L---+---------------------------------------------+-----------+-------------------------------
Приложение 3
к Приказу Рослесхоза
от 29 января 2010 г. № 31
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ
ОТ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
----T---------------------------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦1 ¦Проведение аукциона о размещении заказов на ¦Январь - ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦выполнение работ по охране лесов от пожаров и¦февраль ¦по Московской области и ¦
¦ ¦тушению лесных пожаров ¦ ¦г. Москва ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦2 ¦Проведение совещания по вопросу организации ¦Январь - ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦охраны лесов от пожаров ¦февраль ¦по Московской области и ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦3 ¦Утверждение с участием органов местного ¦Февраль ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦самоуправления, территориальных органов МЧС ¦ ¦по Московской области и ¦
¦ ¦России, МВД России, Россельхознадзора ¦ ¦г. Москва ¦
¦ ¦порядка взаимодействия в области охраны лесов¦ ¦ ¦
¦ ¦от пожаров и определение задач на текущий год¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦4 ¦Заключение договора с территориальным органом¦Март ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦"Росгидромета" на получение метеоинформации ¦ ¦по Московской области и ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦5 ¦Разработка маршрутов и утверждение графиков ¦Март ¦Лесничества ¦
¦ ¦патрулирования территории лесного фонда ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦6 ¦Обеспечение контроля за ходом работ по ¦Март - ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦подготовке к пожароопасному сезону ¦апрель ¦по Московской области и ¦
¦ ¦юридических и физических лиц, осуществляющих ¦ ¦г. Москва, Россельхознадзор ¦
¦ ¦использование лесов на территории лесного ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда (в т.ч. железных и автомобильных дорог,¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтепроводов и газопроводов, линий связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦электропередач и т.д.) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦7 ¦Проведение учений по отработке тактики и ¦Март - ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦техники тушения лесных пожаров ¦апрель ¦по Московской области и г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москва, организации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦8 ¦Обеспечение проведения контролируемых ¦В период ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦выжиганий сухого напочвенного покрова с целью¦схода ¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦снижения весеннего пика горимости лесов ¦снежного ¦по охране лесов от пожаров ¦
¦ ¦ ¦покрова ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦9 ¦Обеспечение ремонта противопожарной техники и¦До начала ¦Организации, осуществляющие ¦
¦ ¦оборудования, укомплектование в соответствии ¦пожароопас-¦деятельность по охране лесов ¦
¦ ¦с нормативами пожарно-химических станций, ¦ного сезона¦от пожаров, муниципальные ¦
¦ ¦пунктов сосредоточения противопожарного ¦ ¦образования, арендаторы ¦
¦ ¦оборудования и инвентаря, создание необходи- ¦ ¦лесного фонда, собственники, ¦
¦ ¦мого запаса продуктов питания, химикатов, ¦ ¦имеющие объекты на территории¦
¦ ¦взрывчатых веществ, обеспечение лесопожарных ¦ ¦лесного фонда, собственники ¦
¦ ¦формирований средствами индивидуальной ¦ ¦земель, непосредственно ¦
¦ ¦защиты; создание на местах резервных складов ¦ ¦примыкающих к лесному фонду ¦
¦ ¦ГСМ, авиа-ГСМ для обеспечения бесперебойной ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы техники на тушении лесных пожаров ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦10 ¦Обеспечение контроля готовности организаций, ¦До начала ¦Лесничества, Россельхоз- ¦
¦ ¦осуществляющих деятельность по охране лесов ¦пожароопас-¦надзор, МЧС России ¦
¦ ¦от пожаров, арендаторов лесного фонда, ¦ного сезона¦ ¦
¦ ¦собственников, имеющих объекты на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесного фонда, собственников земель, ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственно примыкающих к лесному фонду, ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований к предстоящему ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожароопасному сезону ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦11 ¦Установление порядка ограничения доступа ¦До начала ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦населения в леса при наступлении высокой ¦пожароопас-¦по Московской области и ¦
¦ ¦пожарной опасности в соответствии с ч. 1 п. 5¦ного сезона¦г. Москва ¦
¦ ¦ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации и¦ ¦ ¦
¦ ¦п. 37 Правил пожарной безопасности в лесах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка проектов постановлений глав ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований по данному вопросу ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦12 ¦Обеспечение контроля подготовки к ¦До начала ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦пожароопасному сезону и противопожарному ¦пожароопас-¦по Московской области и ¦
¦ ¦обустройству земель, непосредственно ¦ного сезона¦г. Москва, Россельхознадзор, ¦
¦ ¦примыкающих к лесному фонду ¦ ¦МЧС России ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦13 ¦Разработка совместно с соседними субъектами ¦До начала ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦Российской Федерации порядка межрегионального¦пожароопас-¦по Московской области и ¦
¦ ¦маневрирования силами и средствами ¦ного сезона¦г. Москва ¦
¦ ¦пожаротушения в случаях возникновения пожаров¦ ¦ ¦
¦ ¦на приграничных территориях ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦14 ¦Организация дежурства (дежурных) по пожарам ¦В течение ¦Организации, осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦пожароопас-¦деятельность по охране лесов ¦
¦ ¦ ¦ного сезона¦от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦15 ¦Обеспечение приема и анализа информации ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦спутникового мониторинга лесных пожаров ¦пожароопас-¦по Московской области и ¦
¦ ¦ ¦ного сезона¦г. Москва ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦16 ¦Обеспечение постоянного ведения радиосвязи в ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦технологических радионаправлениях ¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦"лесничество - ФГУ "Авиалесоохрана" ¦ного сезона¦по охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦17 ¦Обеспечение работ по организации наземных ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦пунктов наблюдения с подготовкой необходимого¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦количества наблюдателей, обеспечение их ¦ного сезона¦по охране лесов от пожаров ¦
¦ ¦средствами связи, продуктами питания, табор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ным имуществом и защитой от неблагоприятных ¦ ¦ ¦
¦ ¦климатических условий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦18 ¦Организация и содержание контрольно-про- ¦В течение ¦Лесничества, организации, ¦
¦ ¦пускных постов на дорогах, ведущих в лесные ¦пожароопас-¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦массивы, арендованные участки лесного фонда ¦ного сезона¦по охране лесов от пожаров ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦19 ¦Обеспечение наличия информации о ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦геологических, поисковых и других партиях, ¦года ¦по Московской области и ¦
¦ ¦отрядах, проводящих работы на территории ¦ ¦г. Москва ¦
¦ ¦лесного фонда, с нанесением маршрутов, мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоянок на лесопожарных картах ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦20 ¦Обеспечение комплекса работ пожарной ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦безопасности в лесах, включая подготовку ¦года ¦по Московской области и ¦
¦ ¦территорий к пожароопасному сезону, ¦ ¦г. Москва, организации, ¦
¦ ¦проведение мероприятий по повышению пожарной ¦ ¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦устойчивости лесов, уход за противопожарными ¦ ¦по охране лесов от пожаров, ¦
¦ ¦барьерами, минерализованными полосами, ¦ ¦муниципальные образования, ¦
¦ ¦разрывами, канавами, устройство ¦ ¦арендаторы лесного фонда, ¦
¦ ¦противопожарных разрывов, барьеров и т.д. ¦ ¦собственники, имеющие объекты¦
¦ ¦согласно утвержденным лесохозяйственным ¦ ¦на территории лесного фонда, ¦
¦ ¦регламентам ¦ ¦собственники земель, ¦
¦ ¦ ¦ ¦непосредственно примыкающих к¦
¦ ¦ ¦ ¦лесному фонду ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦21 ¦Обеспечение требований пожарной безопасности ¦В течение ¦Юридические и физические ¦
¦ ¦в лесах (в соответствии с гл. III Правил ¦года ¦лица, осуществляющие хозяй- ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесах) при проведении¦ ¦ственную деятельность в лесу ¦
¦ ¦рубок лесных насаждений ¦ ¦(рубку лесных насаждений) ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦22 ¦Обеспечение контроля выполнения требований ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦пожарной безопасности в лесах (в соответствии¦года ¦по Московской области и ¦
¦ ¦с гл. III Правил пожарной безопасности в ¦ ¦г. Москва, Россельхознадзор, ¦
¦ ¦лесах) при проведении рубок лесных насаждений¦ ¦МЧС России, лесничества ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦23 ¦Осуществление контроля выполнения арендато- ¦В течение ¦Лесничества, ¦
¦ ¦рами лесных участков планов противопожарных ¦года ¦Россельхознадзор ¦
¦ ¦мероприятий на текущий год на основании ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта освоения лесов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦24 ¦Разработка и реализация комплекса агитацион- ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦но-профилактических и пропагандистских мер, ¦года ¦по Московской области и г. ¦
¦ ¦направленных на привлечение граждан и широких¦ ¦Москва, лесничества ¦
¦ ¦слоев общественности к проблеме борьбы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесными пожарами, с привлечением средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦25 ¦Обеспечение контроля за своевременным и ¦В течение ¦Лесничества, ¦
¦ ¦качественным выполнением мероприятий по ¦года ¦Россельхознадзор ¦
¦ ¦противопожарному обустройству лесов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+-----------+-----------------------------+
¦26 ¦Обеспечение подготовки, переподготовки, ¦В течение ¦Управление лесного хозяйства ¦
¦ ¦повышения квалификации специалистов, ¦года ¦по Московской области и ¦
¦ ¦обеспечивающих выполнение работ по охране ¦ ¦г. Москва, организации, ¦
¦ ¦лесов от пожаров ¦ ¦осуществляющие деятельность ¦
¦ ¦ ¦ ¦по охране лесов от пожаров ¦
L---+---------------------------------------------+-----------+------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
