|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Рособразования от 26.12.2008 № 2001
(ред. от 26.01.2010)
"Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Официальные документы в образовании", № 5, 2009,
"Администратор образования", № 4, 2009.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 26.01.2010.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2008 г. № 2001
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Приказа Рособразования от 26.01.2010 № 40)
В соответствии с пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - Порядок).
2. Руководителям подведомственных Рособразованию учреждений принять к исполнению настоящий Приказ.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.
Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ
Утвержден
Приказом Рособразования
от 26 декабря 2008 г. № 2001
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Приказа Рособразования от 26.01.2010 № 40)
I. Общие положения о составлении и утверждении
бюджетных смет
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 221, статьями 217 и 242 Бюджетного кодекса и Приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений".
2. Бюджетные сметы (далее - сметы) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), утверждаются Рособразованием на период одного финансового года по форме согласно Приложению № 1.
3. Сметы составляются на основании расчетных показателей, относящихся к сфере образования, науки и культуры, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, приказах Минобрнауки России и Рособразования, документах федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, документах других органов, а также в документах учреждений, и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
4. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления (далее - статьи и подстатьи КОСГУ) бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Смета составляется в одном экземпляре, утверждается заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяется гербовой печатью Рособразования.
6. Смета подписывается начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем, руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
7. Руководитель учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, вправе в установленном им порядке предоставить руководителю структурного подразделения, являющегося получателем бюджетных средств, право утверждать смету подразделения.
II. Общие положения ведения бюджетной сметы
8. Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменения показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств Рособразования;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
III. Процедура внесения изменений в смету
9. В ходе исполнения федерального бюджета в случае необходимости перераспределения сметных назначений между статьями и подстатьями КОСГУ руководители учреждений представляют в Рособразование предложения (заявку) на изменение бюджетной сметы по форме согласно Приложению № 2.
9.1. Сроки внесения изменений
В случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Рособразование в следующие сроки:
до 10 февраля и 10 октября текущего финансового года предложения о перераспределении сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующем изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования;
ежемесячно до 20 числа предложения о перераспределении сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, не требующем изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования. К указанному перераспределению относятся изменения сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, входящих в состав статей КОСГУ 220 "Оплата работ, услуг" и 300 "Поступление нефинансовых активов", при этом не изменяющие объемы сметных назначений каждой из этих статей КОСГУ.
(п. 9.1 в ред. Приказа Рособразования от 26.01.2010 № 40)
9.2. Порядок внесения изменений
Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или лицо, замещающее его, в установленном порядке.
Предложения о внесении изменений в смету направляются в письменном виде в Рособразование с учетом их получения адресатом не позднее сроков, указанных в п. 9.1 настоящего Порядка.
Предложения, поступившие в Рособразование после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
Письменное обращение с предложениями о внесении изменений в обязательном порядке должно содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными средств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на служебные командировки, выплату пособий аспирантам и докторантам, денежную компенсацию педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
в) заявку об изменении сметы установленного образца.
Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений;
г) для перераспределения бюджетных средств, находящихся на лицевых счетах для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета, представляется выписка из лицевого счета об остатке неиспользованных средств у учреждения на момент представления заявки об изменении сметы.
Если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждения наличие остатка средств Федеральным казначейством не подтверждается, Федеральное агентство по образованию оставляет за собой право заявку учреждения оставить без исполнения.
При перераспределении расходов по кодам статей и подстатей КОСГУ учреждениям следует руководствоваться указаниями и разъяснениями Минфина России о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
9.3. Особые условия принятия предложений по внесению изменений
9.3.1. Прием от учреждений заявок на:
перераспределение сметных назначений по статьям и подстатьям КОСГУ, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, прекращается 10 октября текущего финансового года;
перераспределение сметных назначений по статьям и подстатьям КОСГУ, не требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, прекращается 20 декабря текущего финансового года.
(п. 9.3.1 в ред. Приказа Рособразования от 26.01.2010 № 40)
9.3.2. Не принимаются от учреждений предложения об увеличении фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников бюджетных учреждений.
9.3.3. Обращаем особое внимание, что при поступлении предложений от учреждений по уменьшению расходов на:
оплату труда;
стипендии;
материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
питание учащихся и воспитанников в федеральных образовательных учреждениях;
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления;
земельный налог и налог на имущество, указанные расходы учреждениям будут уменьшены. На основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Рособразование произведет перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учебными заведениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели.
Не допускается до 1 января 2011 г. увеличение утвержденных сметных назначений по заработной плате за счет экономии расходов на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на выплаты по оплате труда).
(абзац введен Приказом Рособразования от 26.01.2010 № 40)
9.3.4. Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
9.4. Другие вопросы, относящиеся к внесению изменений
9.4.1. Внесение изменений в смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Рособразования.
9.4.2. Изменения в смету, оформленные по форме согласно Приложению № 3, в одном экземпляре утверждаются заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяются гербовой печатью Рособразования.
Изменения в смету подписываются начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем.
9.4.3. В недельный срок после получения копии решения Министра финансов Российской Федерации об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию утвержденные Рособразованием изменения в смету в форме извещений доводятся до учреждений.
Приложение № 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Рособразования
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федерального агентства по образованию
Гербовая печать учреждения ___________________ Расшифровка подписи
(подпись)
___________________
(дата)
Смета утверждена в сумме (сумма цифрами и прописью) рублей
Бюджетная смета
на ________ год
-------¬
¦ Коды ¦
+------+
по ОКПО ¦ ¦
+------+
по СРРПБС ¦ ¦
L-------
_________________________________________________________________
(распорядитель, получатель бюджетных средств)
-------¬
Код по ОКЕИ ¦ 384¦
Ед. измерения: в тыс. рублей L-------
-------------T-----------------------------------------------------T------¬
¦Наименование¦ Код ¦Сумма ¦
¦ +--------T-------T-------T--------T--------T----------+на год¦
¦ ¦главного¦раздела¦подраз-¦целевой ¦ вида ¦операции ¦ ¦
¦ ¦распоря-¦ ¦дела ¦ статьи ¦расходов¦сектора ¦ ¦
¦ ¦дителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государст-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления¦ ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦Федеральное ¦073 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦агентство по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦ИТОГО ¦073 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦900 ¦ ¦
L------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+-------
Начальник Управления экономики
и финансов Рособразования Руководитель учреждения
________________ Расшифровка подписи ____________ Расшифровка подписи
(подпись) (подпись)
(дата) (дата)
Начальник экономической службы
(или главный бухгалтер)
_________ Расшифровка подписи
(подпись)
(дата)
Приложение № 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Рособразования
Заявка
на изменение бюджетной сметы
на _________ год
_______________________________________________________________
(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов классификации
расходов бюджетной классификации Российской Федерации)
_____________________________________________________________
(распорядитель (получатель) бюджетных средств)
(тыс. рублей)
-----------------------T----------------------------T---------------------¬
¦ Наименование ¦ Код операции сектора ¦ Сумма изменений ¦
¦ ¦государственного управления ¦ (+, -) на _____ год ¦
+----------------------+----------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------+----------------------------+---------------------+
L----------------------+----------------------------+----------------------
Обоснования и расчеты по вносимым изменениям на ___ листах прилагаются.
Руководитель учреждения гарантирует недопущение образования
кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.
_______________________ _________ _________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
учреждения)
(гербовая печать учреждения) (дата)
________________________ _________ _________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
экономического (дата)
подразделения учреждения
или главного бухгалтера)
Приложение № 3
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Рособразования
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федерального агентства по образованию
Гербовая печать
учреждения
___________ Расшифровка подписи
(подпись)
___________
(дата)
Изменения бюджетной сметы
на _________ год
-------¬
¦ Коды ¦
+------+
по ОКПО ¦ ¦
+------+
по СРРПБС ¦ ¦
L-------
_________________________________________________________________
(распорядитель, получатель бюджетных средств)
-------¬
Код по ОКЕИ ¦ 384¦
Ед. измерения: в тыс. рублей L-------
-------------T-----------------------------------------------------T------¬
¦Наименование¦ Код ¦Сумма ¦
¦ +--------T-------T-------T--------T--------T----------+изме- ¦
¦ ¦главного¦раздела¦подраз-¦целевой ¦ вида ¦операции ¦нений ¦
¦ ¦распоря-¦ ¦дела ¦ статьи ¦расходов¦сектора ¦(+; -)¦
¦ ¦дителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государст-¦на ___¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления¦ ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦Федеральное ¦073 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦агентство по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
+------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+------+
¦ИТОГО ¦073 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦900 ¦ ¦
L------------+--------+-------+-------+--------+--------+----------+-------
Начальник Управления
экономики и финансов
Рособразования
(подпись) (расшифровка подписи)
(дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
