|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ МПР РФ от 22.08.2007 № 216
"Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2007 № 10116)
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 41, 08.10.2007
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 19.10.2007.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 сентября 2007 г. № 10116
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2007 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" <*>, приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357.
1. Утвердить прилагаемые правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования.
2. Признать утратившим силу Приказ МПР России от 30 мая 2007 г. № 141 "Об утверждении Правил оформления в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован Минюстом России 2 июля 2007 г., № 9737).
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждены
Приказом МПР России
от 22 августа 2007 г. № 216
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие правила оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" <*>, определяют последовательность действий Федерального агентства водных ресурсов и его территориальных органов (далее - органы регистрации) по оформлению государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357.
II. Внесение документов в органы регистрации
2. Для осуществления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования (далее - государственная регистрация) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в орган регистрации по месту осуществления водопользования вносятся:
- сопроводительное письмо о регистрации в государственном водном реестре договора водопользования и внесения в него изменений, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, прекращения договора водопользования, сторонами которых они являются, регистрации принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с описью представляемых на регистрацию документов;
- копии документов, удостоверяющих полномочия органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, и лиц на подписание договора водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы договора водопользования, подписанные сторонами договора в 2-х экземплярах и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования;
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование и копия такого решения - в случае представления на государственную регистрацию решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- оригиналы договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписанные сторонами, и копия такого договора - в случае представления на государственную регистрацию договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
- оригиналы дополнительного соглашения к договору водопользования в 2-х экземплярах, подписанные Сторонами, и копия такого дополнительного соглашения - в случае представления на государственную регистрацию дополнительного соглашения к действующему договору водопользования;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование и обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- копия протокола аукциона - в случае представления на государственную регистрацию договора водопользования, право на заключение которого приобретено на аукционе;
- копия документа о прекращении договора водопользования.
3. Документы на государственную регистрацию представляются в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, прекращения договора водопользования непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.
4. Заверение копий документов, представляемых на государственную регистрацию, осуществляется работником органа регистрации, осуществляющим их прием, внесением надписи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего надпись.
III. Осуществление государственной регистрации
5. При государственной регистрации орган регистрации осуществляет прием документов, представляемых на государственную регистрацию; выдачу расписки в получении документов (в случае получения по почте - высылку расписки с уведомлением о вручении); проверку комплектности представленных на государственную регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и на предмет соответствия их требованиям действующего законодательства; проверку правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также полномочий лиц, подписавших договор водопользования.
6. Документы, поступившие на государственную регистрацию, учитываются органом регистрации по прилагаемому к Правилам образцу (приложение № 1). В случае ведения учета с использованием компьютерной техники допускаются отступления от образца при условии сохранения требуемого объема сведений.
Записи вносятся последовательно в порядке поступления документов в орган регистрации. Одна запись соответствует одному пакету документов, необходимых для совершения органом регистрации одного действия.
7. Выдача (высылка) расписки в получении документов органом регистрации осуществляется:
- в случае представления документов непосредственно - в день получения документов;
- в случае поступления документов по почте - в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В расписку включаются: дата представления документов; перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре документа; порядковый номер записи; фамилия и инициалы должностного лица органа регистрации, принявшего документы и сделавшего соответствующую учетную запись, а также его подпись.
8. В случае представления документов не в полном объеме и комплектности в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, органом регистрации подготавливается письмо об отказе в рассмотрении вопроса о регистрации, которое направляется по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
9. В случае установления несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, неправомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также отсутствия полномочий лиц, подписавших договор водопользования, органом регистрации направляется мотивированный отказ в государственной регистрации документов, представленных на государственную регистрацию по указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
10. В случае соответствия внесенных на государственную регистрацию документов требованиям законодательства Российской Федерации, правомочности органа, принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также полномочий лиц, подписавших договор водопользования, орган регистрации в течение 10 рабочих дней с даты представления документов осуществляет их государственную регистрацию в государственном водном реестре.
11. Государственная регистрация осуществляется путем внесения записей в соответствующие формы государственного водного реестра.
12. Номер государственной регистрации записывается следующим образом:
- номер субъекта Российской Федерации из двух цифр, на территории которого находится водный объект, предоставленный в пользование (в случае предоставления в пользование участков морей или их отдельных частей указывается 00);
- код водохозяйственного участка в системе водохозяйственного районирования территории Российской Федерации, к которому относится водный объект (часть водного объекта), предоставленный в пользование (00.00.00.000) <*>;
--------------------------------
<*> До завершения в установленном порядке водохозяйственного районирования территории Российской Федерации код водохозяйственного участка в номере государственной регистрации указывается нулями.
- код водного объекта, предоставленного в пользование:
Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; Х - водохранилище; П - пруд, обводненный карьер; М - море (внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник, снежник;
- код документа, предоставляющего право пользования водным объектом, состоящий из 4 букв:
первая буква обозначает код регистрируемого документа: Д - договор, Р - решение;
вторая буква обозначает код цели использования водного объекта:
Х - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
З - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
И - использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (без аукциона);
Р - использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (по результатам аукциона);
Г - использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии (для целей гидроэнергетики);
С - сброс сточных вод и (или) дренажных вод;
П - использование водных объектов для размещения причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
О - использование водных объектов для размещения стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов;
Л - использование водных объектов для размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;
Д - использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых;
Б - использование водных объектов для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
Ф - подъем затонувших судов;
К - сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
М - забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
В - использование водных объектов для организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
Ж - использование водных объектов для обороны страны и безопасности государства;
третья буква обозначает код способа использования водного объекта:
В - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
И - водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
Б - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
четвертая буква обозначает код воздействия водопользования на водный объект:
О - на количественные (объемные) характеристики;
К - на качественные характеристики;
Х - на количественные и качественные характеристики;
В - иные виды воздействия;
- код уполномоченного органа, заключившего договор водопользования/принявшего решение о предоставлении водного объекта в пользование:
С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; М - орган местного самоуправления; П - Правительство Российской Федерации (принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов; Т - территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов;
- год, в котором осуществлена государственная регистрация (0000);
- порядковый номер записи в форме государственной регистрации государственного водного реестра соответствующего структурного подразделения Федерального агентства водных ресурсов (00000/00), где вторая группа цифр указывает номер регистрируемого дополнительного соглашения к действующему договору водопользования (в случае государственной регистрации договора водопользования, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование указывается как 00).
Разделителями указанных выше кодов и групп цифр являются дефисы <*>.
--------------------------------
<*> Например: 29-20.03.09.001-Р-ДХВК-С-2007-00012/00.
13. Для подтверждения государственной регистрации должностными лицами органа регистрации, осуществляющими государственную регистрацию на оригиналах внесенных на государственную регистрацию договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование проставляется штамп по образцу, указанному в приложении № 2 к настоящим Правилам.
14. Зарегистрированные в государственном водном реестре документы передаются органом регистрации (направляются по почте с уведомлением о вручении) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию.
15. В копии расписки, подлинник которой выдан заявителю, делается отметка о возврате заявителю после завершения государственной регистрации подлинников документов с указанием даты выдачи, фамилии и инициалов должностного лица органа регистрации, выдавшего документы, и лица, получившего документы. Запись о выдаче документов скрепляется подписями работника органа регистрации и получателя документов.
16. Комплектация документов в дела для хранения (заверенной копии договора водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, копии заявления о предоставлении водного объекта в пользование и обосновывающих материалов, внесенных водопользователем для заключения договора или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, копии документов о прекращении договора водопользования, др.) осуществляется органом регистрации.
Номера дел соответствуют номерам государственной регистрации документов в государственном водном реестре.
Опись документов дела должна соответствовать фактически находящимся в деле документам.
17. Хранение документов, связанных с государственной регистрацией в государственном водном реестре, скомплектованных в дела для хранения, обеспечивается органами регистрации.
ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПРАВИЛАМ ОФОРМЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВОДНОМ РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПЕРЕХОДА ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Приложение № 1
Образец учета документов,
поступивших на государственную регистрацию
---------T------T-----------T---------T---------T-------------T---------T--------T----------¬
¦Входящий¦ Дата ¦ Опись ¦Заявитель¦Объект ¦Вид регистри-¦Документы¦Принятое¦Примечания¦
¦ номер ¦приема¦поступивших¦ ¦водополь-¦руемого доку-¦ принял ¦ решение¦ ¦
¦ ¦ ¦документов ¦ ¦зования ¦мента ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+------+-----------+---------+---------+-------------+---------+--------+-----------
Приложение № 2
Образец штампа государственной регистрации
(60 x 100 мм)
----------------------------------------------¬
¦ __________________________________________ ¦
¦ (Наименование органа, осуществившего ¦
¦ государственную регистрацию) ¦
¦ ¦
¦ Зарегистрировано ¦
¦ "__" ___________ 200_ года ¦
¦ ¦
¦ В государственном водном реестре ¦
¦ за № _______ ___________________________ ¦
¦ ¦
¦ _________________________________________ ¦
¦ (Должность, фамилия и.о. лица, ¦
¦ осуществившего регистрацию) ¦
¦ ¦
¦ Подпись ________________________ ¦
L----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
