|  |
www.lawsforall.ru / Приказ
Приказ Минкомсвязи РФ от 15.12.2010 № 183
"О порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2011 № 19886)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 01.01.2012.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2011 г. № 19886
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2010 г. № 183
О ПОРЯДКЕ
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 19, ст. 2291), частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2007, № 31, ст. 4012; № 43, ст. 5084; 2010, № 19, ст. 2291), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России).
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Настоящий Приказ применяется к подведомственным Минкомсвязи России бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и автономным учреждениям.
4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
И.О.ЩЕГОЛЕВ
Утвержден
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 15.12.2010 № 183
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - План).
1.2. Федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), их обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - учреждение, подразделение), составляют План в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по прилагаемой к настоящему Порядку форме и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
2.2. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
2.5. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения).
2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Минкомсвязью России информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минкомсвязи России планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Минкомсвязи России передаются в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от Минкомсвязи России в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (подразделение) рассчитывает, исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Минкомсвязь России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <1>, по форме согласно приложению к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530).
--------------------------------
<1> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Минкомсвязью России для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, устанавливаемым Минкомсвязью России в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537.
2.12. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
2.13. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
2.14. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
2.15. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План федерального государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
3.2. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Минкомсвязью России.
3.3. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Минкомсвязью России.
Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
Приложение
к Порядку составления и утверждения
планов финансово-хозяйственной
деятельности федеральных государственных
учреждений, подведомственных
Министерству связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
утвержденному Приказом Министерства
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ____________ № ____________
ПЛАН
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
(ОБОСОБЛЕННОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)
на ___________________________________________________
(финансовый год/финансовый год и плановый период)
-----------¬
¦ КОДЫ ¦
+----------+
Дата ¦ ¦
+----------+
Федеральное ¦ ¦
______________ учреждение ____________________________ по ОКПО ¦ ¦
+----------+
¦ ¦
Место нахождения _____________________________________ ¦ ¦
+----------+
ИНН ¦ ¦
+----------+
КПП ¦ ¦
+----------+
Наименование обособленного ¦ ¦
(структурного) подразделения <1> _____________________ +----------+
Наименование органа, Глава ¦ ¦
осуществляющего функции и по БК ¦ ¦
полномочия учредителя ________________________________ +----------+
¦ ¦
+----------+
Единица измерения: руб. (с точностью до второго по ОКЕИ ¦ ¦
десятичного знака после запятой) +----------+
по ОКВ ¦ ¦
L-----------
1. Текстовая (описательная) часть <2>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Табличная часть <3>
Таблица 1. Показатели финансового Таблица 2. Плановые показатели
состояния учреждения (обособленного по поступлениям и выплатам учреждения
(структурного) подразделения) (обособленного (структурного) подразделения)
----------------------------T---------¬ -----------------T-----T---------------------------------
¦Наименование показателя ¦ Сумма, ¦ ¦ Наименование ¦Всего¦ В том числе
¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ показателя ¦ +-------------------T-------------
+---------------------------+---------+ ¦ ¦ ¦по лицевым счетам, ¦ по счетам,
¦Нефинансовые активы, всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытым в органах,¦ открытым
+---------------------------+---------+ ¦ ¦ ¦ осуществляющих ¦ в кредитных
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведение лицевых ¦организациях
+---------------------------+---------+ ¦ ¦ ¦ счетов учреждений ¦
¦недвижимое имущество, ¦ ¦ +----------------+-----+-------------------+-------------
¦всего: ¦ ¦ ¦ Остаток ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+ ¦ средств <4> ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ +----------------+-----+-------------------+-------------
+---------------------------+---------+ ¦ Поступления,¦ ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦ ¦всего: ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+ +----------------+-----+-------------------+-------------
¦особо ценное движимое ¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦
¦имущество, всего ¦ ¦ +----------------+-----+-------------------+-------------
+---------------------------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ +----------------+-----+-------------------+-------------
+---------------------------+---------+ ¦ Выплаты, ¦ ¦ ¦
¦ остаточная стоимость ¦ ¦ ¦ всего: ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+ +----------------+-----+-------------------+-------------
¦Финансовые активы, всего ¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+ +----------------+-----+-------------------+-------------
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+ +----------------+-----+-------------------+-------------
¦ дебиторская ¦ ¦ ¦ Остаток ¦ ¦ ¦
¦ задолженность по ¦ ¦ ¦ средств <5> ¦ ¦ ¦
¦ доходам ¦ ¦ L----------------+-----+-------------------+-------------
+---------------------------+---------+ Справочно:
¦ дебиторская ¦ ¦ -------------------------------------------T-------------
¦ задолженность по ¦ ¦ ¦ Объем публичных обязательств, всего ¦
¦ расходам ¦ ¦ L------------------------------------------+-------------
+---------------------------+---------+
¦Обязательства, всего ¦ ¦
+---------------------------+---------+
¦из них: ¦ ¦
+---------------------------+---------+
¦ просроченная ¦ ¦
¦ кредиторская ¦ ¦
¦ задолженность ¦ ¦
L---------------------------+----------
3. Оформляющая часть <6>
--------------------------------
<1> Заполняется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности обособленного (структурного) подразделения федерального бюджетного учреждения, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета.
<2> В соответствии с пунктом 7 Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкомсвязи России.
<3> В соответствии с пунктами 8 - 14 Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкомсвязи России.
<4> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.
<5> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
<6> В соответствии с пунктом 16 7 Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкомсвязи России.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
