|  |
www.lawsforall.ru / Закон
<Письмо> Минфина РФ от 02.06.2010 № 02-03-10/2015
<О дополнении к письму Минфина РФ от 16.02.2010 № 02-03-10/545>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июня 2010 г. № 02-03-10/2015
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 16.02.2010 № 02-03-10/545 направляет Примерный перечень актов, необходимых для реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон), которые подлежат принятию органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В целях реализации положений указанного Федерального закона в муниципальных образованиях органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется также довести соответствующую информацию до органов местного самоуправления входящих в их состав муниципальных образований.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ" (УТОЧНЕННЫЙ)
----T--------------------T-------------------------------T----------------¬
¦ № ¦ Статьи ¦ Наименование нормативного ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦Федеральных законов,¦ правового акта ¦ орган ¦
¦ ¦ устанавливающие ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ основания для ¦ ¦власти субъекта ¦
¦ ¦ разработки НПА ¦ ¦ Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления) ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦1. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Установление порядка создания, ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦реорганизации, изменения типа и¦тельный орган ¦
¦ ¦(пп. "б" п. 1; ¦ликвидации государственных ¦государственной ¦
¦ ¦п. 2 ст. 13; ¦учреждений субъектов Российской¦власти субъекта ¦
¦ ¦п. 4 ст. 14; ¦Федерации (муниципальных учреж-¦Российской ¦
¦ ¦п. 2.1 ст. 16; ¦дений), а также утверждения ¦Федерации ¦
¦ ¦п. 2 ст. 17.1; ¦уставов государственных учреж- ¦(местная ¦
¦ ¦п. 5 ст. 18 ¦дений субъекта Российской Феде-¦администрация ¦
¦ ¦и ст. 19.1) ¦рации (муниципальных учрежде- ¦муниципального ¦
¦ ¦ФЗ от 03.11.2006 ¦ний) и внесения в них изменений¦образования) ¦
¦ ¦№ 174-ФЗ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ст. 5) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ФЗ от 08.05.2010 ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦(п. 15 ст. 31) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦2. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Установление порядка ¦Орган государст-¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦определения платы за оказание ¦венной власти ¦
¦ ¦(п. 4 ст. 9.2) ¦бюджетным учреждением субъектов¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦(муниципальным учреждением) ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦услуг (выполнение работ), ¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦относящихся к основным видам ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦деятельности бюджетного ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦учреждения, для граждан ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦и юридических лиц ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦3. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Определение порядка ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: (п. 5, ¦осуществления бюджетными ¦тельный орган ¦
¦ ¦п. 6 ст. 9.2) ¦учреждениями полномочий органа ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦государственной власти субъекта¦власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, органа ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления по ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦исполнению публичных ¦(местная ¦
¦ ¦ ¦обязательств перед физическим ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦лицом, подлежащих исполнению в ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦денежной форме и определение ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦порядка финансового обеспечения¦ ¦
¦ ¦ ¦их осуществления ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦4. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Утверждение условий и порядка ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦формирования государственного ¦тельный орган ¦
¦ ¦(п. 7 ст. 9.2) ¦задания и порядок финансового ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦обеспечения выполнения этого ¦власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦задания бюджетными учреждениями¦Российской ¦
¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦(муниципальными бюджетными ¦(местная ¦
¦ ¦ ¦учреждениями) ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования) ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦5. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Установление порядка определе- ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦ния видов особо ценного движи- ¦тельный орган ¦
¦ ¦(п. 11 ст. 9.2) ¦мого имущества, в отношении ¦государственной ¦
¦ ¦ФЗ от 03.11.2006 ¦бюджетных учреждений субъектов ¦власти субъекта ¦
¦ ¦№ 174-ФЗ: ¦Российской Федерации (муници- ¦Российской ¦
¦ ¦(п. 3 ст. 3) ¦пальных бюджетных учреждений) ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(местная ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования) ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦6. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Определение перечня особо ¦Орган государст-¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦ценного движимого имущества ¦венной власти ¦
¦ ¦(п. 12 ст. 9.2) ¦бюджетного учреждения субъектов¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (муници- ¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦пального бюджетного учреждения)¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦ ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦ ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦7. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Определение порядка составления¦Орган государст-¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦и утверждения плана финансово- ¦венной власти ¦
¦ ¦(п. 3.3 ст. 32) ¦хозяйственной деятельности ¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦учреждений субъектов Российской¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦Федерации (муниципальных ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦учреждений) ¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦ ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦ ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦8. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Определение порядка составления¦Орган государст-¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦и утверждения Отчета о ¦венной власти ¦
¦ ¦(п. 3.3 ст. 32) ¦результатах деятельности ¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦муниципального учреждения и об ¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦использовании закрепленного за ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦ним муниципального имущества ¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦ ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦ ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦9. ¦ФЗ от 12.01.1996 ¦Установление порядка ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦№ 7-ФЗ: ¦осуществления контроля за ¦тельный орган ¦
¦ ¦(п. 5.1 ст. 32) ¦деятельностью бюджетных и ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦казенных учреждений субъекта ¦власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦(муниципальных бюджетных ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦и казенных учреждений) ¦(местная ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования) ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦10.¦Бюджетный кодекс РФ ¦Установление порядка ¦Высший исполни- ¦
¦ ¦(п. 5 ст. 79) ¦предоставления бюджетных ¦тельный орган ¦
¦ ¦ ¦инвестиций автономным и ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦бюджетным учреждениям субъектов¦власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦(муниципальным автономным и ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦бюджетным учреждениям) ¦(местная ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования) ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦11.¦Бюджетный кодекс РФ ¦Установление порядка ¦Орган государст-¦
¦ ¦(п. 1 ст. 221) ¦составления, утверждения и ¦венной власти ¦
¦ ¦ ¦ведения бюджетных смет казенных¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦учреждений субъектов Российской¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦Федерации (муниципальных ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦казенных учреждений) ¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦ ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦ ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦12.¦ФЗ от 03.11.2006 ¦Установление порядка открытия и¦Финансовый орган¦
¦ ¦№ 174-ФЗ: ¦ведения лицевых счетов авто- ¦субъекта ¦
¦ ¦(ч. 3.3 - 3.4 ст. 2)¦номным учреждениям в финансовом¦Российской ¦
¦ ¦ ¦органе субъекта Российской ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦Федерации (муниципального ¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦образования) и проведения ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦кассовых выплат за счет средств¦ ¦
¦ ¦ ¦автономных учреждений, лицевые ¦ ¦
¦ ¦ ¦счета которым открыты в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Финансовом органе субъекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(муниципальном образовании) ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦13.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление порядка открытия и¦Финансовый ¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦ведения лицевых счетов бюджет- ¦орган субъекта ¦
¦ ¦(п. 3, п. 6 ст. 30) ¦ным учреждениям субъектов ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (муници- ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦пальных бюджетных учреждений) ¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦в финансовом органе субъекта ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации (муници- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пального образования) и порядка¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения кассовых выплат за ¦ ¦
¦ ¦ ¦счет средств бюджетных учрежде-¦ ¦
¦ ¦ ¦ний субъектов Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных учреждений) ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦14.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление порядка учета и ¦Финансовый ¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦хранения исполнительных доку- ¦орган субъекта ¦
¦ ¦(ч. 10 п. 20 ст. 30)¦ментов, предусматривающих ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦взыскание на средства бюджет- ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ных учреждений субъектов Рос- ¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦сийской Федерации (муниципаль- ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦ных бюджетных учреждений), ¦ ¦
¦ ¦ ¦и иных документов, связанных ¦ ¦
¦ ¦ ¦с их исполнением ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦15.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление порядка санкцио- ¦Финансовый ¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦нирования расходов бюджетных ¦орган субъекта ¦
¦ ¦(п. 16 ст. 30) ¦учреждений субъектов Россий- ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ской Федерации (муниципальных ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦бюджетных учреждений), источ- ¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦ником финансового обеспечения ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦которых являются субсидии, ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученные в соответствии ¦ ¦
¦ ¦ ¦с абзацем вторым части 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦статьи 78.1 и пунктом 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦статьи 79 Бюджетного кодекса ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦16.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Определение порядка взыскания в¦Финансовый орган¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦бюджет субъекта Российской ¦субъекта ¦
¦ ¦(п. 18, ¦Федерации (местный бюджет) ¦Российской ¦
¦ ¦п. 19 ст. 30) ¦неиспользованных в текущем ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦финансовом году остатков субси-¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦дий, предоставленных бюджетным ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦учреждениям субъекта Россий- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской Федерации (муниципальным ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетным учреждениям) ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦17.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление порядка ¦Финансовый орган¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦перечисления в бюджет субъекта ¦субъекта ¦
¦ ¦(п. 23 ст. 30) ¦Российской Федерации (местный ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦бюджет) остатков средств ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦с соответствующих счетов, ¦(муниципального ¦
¦ ¦ ¦на которых отражаются операции ¦образования) ¦
¦ ¦ ¦со средствами бюджетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений субъекта Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации (муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных учреждений), а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦их возврата на указанные счета ¦ ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦18.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление предельно ¦Орган государст-¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦допустимых значений просрочен- ¦венной власти ¦
¦ ¦(п. 27 ст. 30) ¦ной кредиторской задолженности ¦субъекта Россий-¦
¦ ¦ ¦бюджетного учреждения, превыше-¦ской Федерации ¦
¦ ¦ ¦ние которых влечет расторжение ¦(орган местного ¦
¦ ¦ ¦трудового договора по инициати-¦самоуправления),¦
¦ ¦ ¦ве работодателя в соответствии ¦осуществляющие ¦
¦ ¦ ¦с Трудовым кодексом Российской ¦функции и ¦
¦ ¦ ¦Федерации с руководителем ¦полномочия ¦
¦ ¦ ¦бюджетного учреждения ¦учредителя ¦
+---+--------------------+-------------------------------+----------------+
¦19.¦ФЗ от 08.05.2010 ¦Установление формы финансового ¦Законодательные ¦
¦ ¦№ 83-ФЗ: ¦обеспечения деятельности бюд- ¦(представитель- ¦
¦ ¦(п. 16 ст. 33) ¦жетных учреждений субъекта Рос-¦ные) органы ¦
¦ ¦ ¦сийской Федерации (муниципаль- ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ных бюджетных учреждений) в пе-¦власти субъекта ¦
¦ ¦ ¦реходный период; установление ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦даты, начиная с которой осуще- ¦Федерации и ¦
¦ ¦ ¦ствляется зачисление в бюджет ¦представительные¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦органы местного ¦
¦ ¦ ¦(местный бюджет) доходов, полу-¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ченных казенными учреждениями ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(муниципальными казенными уч- ¦ ¦
¦ ¦ ¦реждениями) от платных услуг; ¦ ¦
¦ ¦ ¦установление порядка и направ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ления использования бюджетными ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями субъектов Россий- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской Федерации, являющимися по-¦ ¦
¦ ¦ ¦лучателями бюджетных средств, и¦ ¦
¦ ¦ ¦казенными учреждениями субъек- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тов Российской Федерации (муни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ципальными бюджетными учрежде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниями, являющимися получателями¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств, и муници- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пальными казенными учреждени- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ями) доходов от сдачи в аренду ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества, находящегося в госу-¦ ¦
¦ ¦ ¦дарственной собственности субъ-¦ ¦
¦ ¦ ¦екта Российской Федерации (му- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниципальной собственности) и ¦ ¦
¦ ¦ ¦переданного в оперативное уп- ¦ ¦
¦ ¦ ¦равление указанным учреждениям;¦ ¦
¦ ¦ ¦установление порядка и напра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вления использования бюджетными¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями субъектов Россий- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ской Федерации, являющимися по-¦ ¦
¦ ¦ ¦лучателями бюджетных средств, и¦ ¦
¦ ¦ ¦казенными учреждениями субъек- ¦ ¦
¦ ¦ ¦тов Российской Федерации (муни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ципальными бюджетными учрежде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниями, являющимися получателями¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств, и муници- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пальными казенными учреждени- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ями) доходов от оказания плат- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных услуг и иной приносящей ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходы деятельности ¦ ¦
L---+--------------------+-------------------------------+-----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
